El turismo en Chile goza de buena salud

El turismo en Chile goza de buena salud

Por Felipe Ainzúa Larrañaga.- A veces algo está tan cerca que no podemos verlo. Durante mucho tiempo (quizá demasiado), en Chile el turismo fue visto como una actividad menor dentro de la economía. Pero hace rato que esto ya no es así. Las cifras así lo evidencian. En 2013 representó directamente alrededor de 3,2% del Producto Interno Bruto (PIB) y de un 8,6% si se le agregan los efectos indirectos del rubro. En 2015 movió alrededor de US$ 7.750 millones, considerando tanto las divisas extranjeras como el gasto nacional e ingresaron al país poco menos de cuatro millones y medio de turistas.

La estrofa de nuestra canción nacional nos invita a sentir orgullo por un Chile que “es la copia feliz del Edén”. Pero había que creerse el cuento, como se dice coloquialmente. Las bellezas naturales estaban, el empuje y el  entusiasmo de los empresarios turísticos también. Pero faltaba algo. Una institucionalidad más robusta y un horizonte más claro. En ese sentido, un paso importante fue que el Estado catalogara al turismo como una  industria estratégica y comenzara a elaborar políticas públicas consistentes con esta definición.

Las autoridades de los últimos gobiernos han declarado que la actividad turística es relevante no solamente para la economía, sino también para el cuidado del medio ambiente, el desarrollo de las comunidades y el potenciamiento de la imagen país.

En 2010, durante el primer mandato de la Presidenta Bachelet, se promulgó la Ley Nº 20.423 sobre el sistema institucional para el desarrollo del turismo, que estableció  un marco para el sector e instancias de coordinación como el Comité de Ministros del Turismo y creó la Subsecretaría de Turismo.

En el artículo 2º del citado cuerpo legal, se expresa literalmente que “el turismo constituye una actividad estratégica para el desarrollo del país, siendo prioritaria dentro de las políticas de Estado, por lo que deberá promoverla de modo armónico e integral, impulsando su crecimiento sustentable en conformidad con las características de las regiones, comunas y localidades del país”.

Luego, en el gobierno de Sebastián Piñera, se elaboró la Estrategia Nacional de Turismo 2012-2020 con miras a que Chile sea reconocido “como un destino turístico de clase mundial, siendo admirado y conocido por poseer una oferta atractiva, variada, sustentable y de alta calidad”.

Se planteó además que el turismo es “el principal promotor de la conservación del medio ambiente y del patrimonio y la identidad cultural de las comunidades, elementos que constituyen su materia prima y fundamentan su enorme atractivo. Es por esto que, a través del turismo, se pueden llevar a la práctica los valores que inspiran la sustentabilidad y transmitir dichos valores al resto de la sociedad”.

El turismo en Chile goza de buena salud

Inversión en turismo sustentable

En el segundo periodo de Michelle Bachelet se lanzó el Plan Nacional de Desarrollo Turístico Sustentable, es decir, que integra las variables ambientales, sociales y económicas. Se enmarca en la Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento, que ha sido impulsada desde el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo desde 2014. Para el financiamiento de las acciones propuestas se contemplaron US$ 100 millones para ser ejecutados en un periodo de cuatro años (2015-2018) por la Subsecretaría de Turismo y otros organismos públicos.

El ministro de Economía, Luis Felipe Céspedes, destacó en la presentación de dicho documento que estos recursos “constituyen un hecho inédito e histórico para esta cartera y demuestran la prioridad que tiene esta administración en avanzar en la productividad del sector”.

Este Plan está basado en 4 ejes estratégicos: 1) desarrollar nuevas e innovadoras experiencias turísticas que consideren elementos culturales e identitarios; 2) incentivar a que más chilenos y chilenas viajen, conozcan y disfruten Chile; 3)  captar mayor valor por turista, mediante acciones de mejoramiento de la oferta y su promoción en mercados internacionales prioritarios; 4) fortalecer el desarrollo sustentable de destinos, a partir de un enfoque territorial integrado que promueva la articulación de actores locales y regionales.

La idea es que al 2018, el turismo en Chile sea reconocido tanto como un sector importante para la economía y que se transforme “en una oportunidad para que miles de chilenos, chilenas y extranjeros disfruten de nuestro país, y que podamos generar una mejor calidad de vida en las comunidades locales, de modo de sentar las bases para que desarrollen todo su potencial en este ámbito”.

El turismo en Chile goza de buena saludFuerte crecimiento en 2015

¿Cuál es el estado actual del turismo en Chile? Según la directora del Servicio Nacional de Turismo, Sernatur, Marcela Cabezas, en 2015 aumentaron las llegadas internacionales en un 21,9%, que posicionan a nuestro país como uno de los diez que lograron mayor crecimiento. “Esto muestra que nuestro país no es solo cobre”, ha enfatizado.

El total de divisas generadas por concepto de turismo receptivo corresponden, aproximadamente, a US$ 3.000 millones, mientras que en turismo interno se registraron 22 millones de viajes anuales, lo que generó un gasto de US$  4.750 millones.

En el contexto de la cuenta pública 2015 de Sernatur –realizada recientemente en Rancagüa- Cabezas planteó que “debemos diversificar nuestra matriz productiva, para eso el Ministerio de Economía ha diseñado programas estratégicos en áreas económicas en las que tenemos ventajas comparativas, entre ellas el turismo”.

Desafíos 2016

La directora de Sernatur planteó como prioridades para este año trabajar en la diversificación de experiencias, desarrollar la Agenda de Turismo Indígena 2016, impulsar nuevas postulaciones ZOIT al comité de ministros e incorporar destinos turísticos no tradicionales a los programas de turismo social. Además, fortalecer el capital humano y seguir impulsando oportunidades para el turismo accesible.

Junto con ello, destacó la necesidad de actualizar el reglamento el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos, posicionar el turismo aventura, fortalecer la sustentabilidad empresarial, ampliando los sellos S (de sustentabilidad) a turoperadores y agencia de viajes, entre otras empresas.

En cuanto a la promoción nacional e internacional, este año se lanzará El Viaje de tu Vida de Chile es TUYO, con el fin de incentivar el turismo interno en temporada baja y media. Se espera implementar el Plan de Marketing Nacional 2016-2018 en un 70% para la direcciones regionales de Sernatur, fomentando la visibilidad de la oferta turística del país a través del lanzamiento del nuevo Catálogo Turístico de Chile es Tuyo, con el fin de beneficiar especialmente a pequeños y medianos empresarios.

Turismo en Chile 2015

El turismo en Chile goza de buena salud

  • Ingresaron a Chile poco menos de cuatro millones y medio de turistas (un 38% ingresa por aeropuertos y un 62%, por pasos terrestres).
  • Aumentaron en un 22% los turistas ingresados, en comparación al 2014 (803.000 más aproximadamente). Por primera vez, se superaron los cuatro millones turistas.
  • En los últimos diez años, el país ha más que duplicado las llegadas de turistas. Además, ingresaron más de un millón de excursionistas (que vienen por el día).
  • Los diez principales países de los cuales provienen los turistas extranjeros y que representan el 87% de las llegadas son Argentina, Brasil, Bolivia, Perú, Estados Unidos, Colombia, España, Alemania, Francia y Australia.
  • El 87% (3.908.698) de las llegadas a Chile en el 2015 provino de nuestro continente. Los argentinos representan el 46% de las llegadas totales 2015; Brasil, el 10% y Bolivia, el 9%.
  • Un 10% de las llegadas provienen de Europa.
  • Los inscritos en el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos aumentaron en un 19% (aumento del 10% en alojamientos y de un 27% en prestadores de turismo aventura).
  • Aumentaron en un 43% las inspecciones realizadas a turismo aventura.

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